Программа реформирования Государственного Банка Республики.Ру.
Причина необходимсто реформы - проблемы, решение которых необхо-
димо для улучшения качество и скорости работы Банка.
Проблемы:
1. Низкая эффективность.
2. Неравномерное распределение обязанностей между отделами и уп-
равлениями.
3. Переизбыток узкоспециализированных отделов без четкого разг-
раничения функций между управлениями.
4. Отсутствие четкого азграничения полномочий между управлениями.
5. Отсутствие необходимых рычагов контроля за развитием экономи-
ки; переизбыток неотносящихся к деятельности Банка функций и обя
занностей.
6. Отсутствие налаженных связей между субъектом Банк и другими 
субъектами экономического толка, и правоохранительными органами.
7. Нехватка клерков (чиновников мелкого уровня) для выполнения 
рутинных работ.
8. Отсутствие системы обмена опытом между субъектами.
9. Отсутствие налаженной системы отчетности и документации.
10.Отсутствие системы контроля за форумом и сайтом Банка (в Рес-
публике) и системы реагирования на сложившиеся проблемы в РР.

Для решения данных проблем предлагаются такие методы:
1. Создание четкой структуры Банка:
а) Ликвидация узкоспециализированных отделов (например, отдел 
   по лицензированию деятельности аукционов и тотализаторов).
б) Четкое распределение обязанностей между управлений.
в) Предлагается следующая структура Банка:
   Глава Банка + "клон" юридическое лицо - ГосБанк РР.
   - Заместитель по административным вопросам.
    - Управление по бюджету.
    - Управление по связям с общественностью.
    - Управление безопасности.
   - Заместитель по экономике.
    - Юридическое управление.
     - Отдел лицензирования.
     - Отдел законодательства.
    - Управление экономического развития.
г) Предлагается ввести "Табель о Рангах".

2. Разработка нормативных документов:
   - Разработка нового устава Банка в соответствии с существу-
     ющим законодательством (Закон "О Банках и банковской дея-
     тельности").
   - Переработка закона "О бюджете".
   - Разработка закона "О налогах".
3. Введение системы отчетности.

Перейдем к каждому пункту программы для детального его рассмот-
рения.
1.а. 
   Распределения обяззанностей между управлениями и отделами:
   Глава Банка РР.
   - Контроль за работой Банка.
   - Контроль за форумом и сайтом Банка.
   - Планирование работы Банка.
   - Представление Банка в высших инстаниях.
   - Принятие решений по внешней деятельности Банка.
   - Подачаотчетов о проделанной рабоет Правительству.
   
   Заместитель по административным вопросам.
   - Контроль за работой подчиненных управлений.
   - Постановка задач по работе подчиненных управлений.
   - Взаимодействие с представителями других субъектов, необхо-
     димых для работы управлений
   - Представление Банка в Госдуме пр рассмотрении бюджета РР.
   - Представление отчетов по проделанной работе подчиненных уп-
     равлений главе Банка.
   - Решение организационных вопросов.

   Заместитель по экономике.
   - Постановка задач по работе подчиненных управлений.
   - Контроль за работой подчиненных управлений.
   - Представление Банка в Госдуме при рассмт=отрении измений в 
     законодательстве, внесенных Банком.
   - Разработка программ по развитию экономики.
   - Представление отчетов по проделанной работе подчиненных уп-
     равлений главе Банка.

   Глава управления по бюджету.
   - Контроль за составлением бюджета РР и Банка.
   - Контроль за подчиненными отделами.
   - Санкционирование начала разработки бюджета.
   - Рассылка начальных писем при составлении бюджета модера-
     торам субъектов, получающих государственные дотации.
   - Окончательная доработка проекта бюджета и подача проекта 
     главе Банка.
   - Контроль за выполнением бюджета.
   - Подача отчетов по работе заместителю по административным
     вопросам.
   - Обеспечение взаимодействия с Финслужбой при работе с бюд-
     жетом РР.
   
   Глава управления по связям с общественностью.
   - Выпуск бюллетеня Банка.
   - Оповещение служащих Банка о постановлениях.
   - Оповещение граждан РР о принятых Банком постановлениях 
     или изменениях в условиях работы с гражданами.
   - Обеспечение связи с Администрацией.
   - Прием заявок на вступление в Банк.
   - Прием жалоб и предложений от партнеров.
   
   Глава управления безопасности.
   - Проверка кандидатов на "клонированность"
   - Защита служащих Банка через Спецслужбу и Полицию.
   - Обеспечение порядка на форумах Банка.

   Глава юридического управления.
   - Контроль за подчиненными отделами.
   - Подготовка форм документации.
   - Обеспечение взаимодействия с Минюстом.
   - Контроль за выполнением устава Банка.

   Глава управления экономического развития.
   - Контроль за подчиненными отделами.
   - Контроль за экономической ситуацией в Республике.
   - Подготовка отчетов и прогнозов по развитию экономической
     ситуации.
   - Подготовка планов развития Республики.
   
   Отдел лицензирования.
   - Прием заявок на получение лицензии.
   - Выдача лицензий.
   - Аннулирование лицензий.
   - Контроль за выполнением закона "О лицензировании".

   Отдел законодательства.
   - Контроль за исполнением законодательства.
   - Внесение предложений о доработке законодательства.
   - Разработка необходимых законов
   - Подача исков в Суд от лица Банка.
1.б.
   "Табель о Рангах".
   =========================================================   
   |Чин|     Звание           |Мин.должность   |Срок службы|
   |-------------------------------------------------------|
   | I |Титулярный советник   |Глава Банка     | 8 недель  |
   |II |Коллежский советник   |Зам. главы Банка| 6 недели  |
   |III|Коллежский асессор    |Глава управления| 4 недели  |
   |IV |Коллежский регистратор|Клерк           | 2 недели  |
   =================================================               
   Принцип как в армии. Допустим, что некий гражданин приходит
   в Банк и получает IV чин. Но из-за нехватки управленцев он
   через пару дней переводится на должность главы управления 
   (чин III). Это означает, что он может спокойно работать 6 не-
   дель,просто получая чин за чином, но потом, пока он не пойдет 
   на повышение, его чины расти не будут, а только будет учиты-
   ваться срок выслуги, который сыграет определенную роль про 
   выборе кандидата на освободившуюся должность. Также человек
   не может перескочить на высокую должность, если на эту 
   должность претендует более высокий чин.
1.в. 
   В соответсвии с "Табелем о Рангах" состовляется "Табель за-
   работной платы".
   ============================================
   |Чин| Зарплата |  Должность     | Зарплата |
   |------------------------------------------|
   |IV | 20вр.    |Клерк           | 40вр.    |
   |III| 30вр.    |Глава управления| 120вр.   |
   |II | 40вр.    |Зам. главы Банка| 140вр.   |
   | I | 50вр.    |Глава Банка     | 150вр.   |
   ============================================
   Зарплата начисляется по принципу:
   Зарплата.Чин + Зарплата.Должность.
   То есть минимальная зарплата в Банке у только что приня-
   того клерка в день будет 110вр. в день, а у главы Бан-
   ка, отслужившего в Банке 18 недель, зарплата будет 200вр.
1.г.
   Опираясь на предложенную структуру Банка и "Таблеь о ран-
   гах" предлагается следующее штатное расписание:
   Глава Банка.
   -Заместитель главы Банка по административным вопросам.
    -Глава управления по бюджету.
     -Клерк по доходам РР.
     -Клерк по расходам РР.
     -Клерк по бюджету Банка.
     -Клерк по регистрации налоговых поступлений.
     -Клерк по реестру налогоплательщиков.
    -Глава управления по связям с общественностью.
     -Клерк по работе со СМИ.
     -Клерк по оповещению служащих.
    -Глава управления безопасности.
     -Клерк по контролю за форумами.
     -Клерк по работе с Правоохранительными органами.
   -Заместитель главы Банка по экономике.
    -Глава юридического управления.
     -Клерк по приему заявок и их рассмотрения.
     -Клерк контроля за выполнением лицензии.
     -Клерк по ведению реестра лицензий.
     -Клерк по работе с законодательством.
     -Клерк по работе с законодательством.
     -Клерк по контролю за выполнением законодаетльства.
     -Клерк по работе в Суде.
    -Глава управления экономического развития.
     -Клерк по статистике.
     -Клерк по кредитованию.
     -Клерк по работе с вкладами.
     -Клерк по приватизации.
     -Клерк по аналитике.
     
    По данному расписанию необходимо:
    Глава Банка - 1 человек.
    Зам.главы Банка - 2 человека.
    Глава управления - 5 человек.
    Клерки -  21 человек.
   
    Для финансирования такого числа служащих при полной 
    выслуге ими недель, необходимо:
    За чины = 700.
    За должность = 150 + 280 + 600 + 840.
    Итого 1540 в день.

2. Законодательство будет разрабатываться в Юридическом
   управлении.

3.а. 
   Система отчетности.
   В понедельник главам управлений и заместителям глава 
   Банка высылает задания на неделю. В пятницу собирает 
   отчеты по проделанной работе. Также главы управления 
   получают отчеты о выполенной работе от своих подчи-
   ненных клерков. 
   Форма документов разрабатывается Юридическим управ-
   лением.